Положение о порядке распределения выпускников духовных учебных заведений Русской Православной Церкви

Содержание

I. Общие положения II. Цели и задачи III. Взаимодействие структур Московской Патриархии в процессе распределения выпускников IV. Порядок распределения выпускников V. Заключительные положения Приложение. Регламент процедуры распределения выпускников  

 

Документ принят на заседании Священного Синода 22 октября 2015 года (журнал № 78). Изменения в документ были внесены на заседаниях Синода 28 ноября 2017 года (журнал № 109) и 14 мая 2018 года (журнал № 33).

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке распределения выпускников духовных учебных заведений Русской Православной Церкви (далее – Положение) утверждено Священным Синодом Русской Православной Церкви и регулирует отношения в области распределения выпускников.

2. Положение применяется к выпускникам следующих духовных учебных заведений:

Московская духовная академия;

Санкт-Петербургская духовная академия;

Православный Свято-Тихоновский богословский институт;

Сретенская духовная семинария;

Николо-Угрешская духовная семинария;

Перервинская духовная семинария.

3. Иные учебные заведения вносятся в п. I.2 настоящего Положения по решению (распоряжению) Святейшего Патриарха Московского и всея Руси.

4. Действию Положения подлежат выпускники:

бакалавриата;

магистратуры;

аспирантуры.

5. Положение распространяется на:

выпускников очной формы обучения;

выпускников заочной формы обучения, более трех лет обучавшихся на очном отделении в бакалавриате или более одного года в магистратуре или аспирантуре;

выпускников экстерната, за исключением указанных в п. I.6 настоящего Положения.

6. Положение не распространяется на сотрудников синодальных учреждений и комиссий, епархиальных учреждений и духовных учебных заведений в том случае, если последние работают по трудовому договору.

7. Распределение выпускников находится в ведении Комиссии по распределению выпускников духовных учебных заведений (далее – Комиссия), формируемой в соответствии с настоящим Положением в количестве не менее трех человек. Комиссия состоит из постоянных членов и членов, назначаемых на определенный срок (три года). Члены Комиссии назначаются (отзываются) по решению (распоряжению) Святейшего Патриарха Московского и всея Руси.

8. Председателем Комиссии и ее постоянным членом по должности является управляющий делами Московской Патриархии.

9. Постоянным членом Комиссии по должности является председатель Учебного комитета Русской Православной Церкви.

10. Количество и состав Комиссии управляющий делами Московской Патриархии представляет на утверждение Святейшего Патриарха Московского и всея Руси.

11. Для ведения текущего делопроизводства председатель Комиссии назначает из числа ее членов секретаря, который в случае необходимости имеет право сформировать секретариат Комиссии.

II. Цели и задачи

1. Целью Положения является создание эффективной системы распределения выпускников духовных учебных заведений.

2. В рамках указанной цели Положение призвано решить следующие задачи:

регламентировать процедуру распределения выпускников духовных учебных заведений;

служить решению проблемы кадрового дефицита в епархиях Русской Православной Церкви;

способствовать развитию системы духовного образования в Русской Православной Церкви;

предоставить возможность выпускникам духовных учебных заведений в полной мере реализовать свои административные, научные, духовные и пастырские дарования.

III. Взаимодействие структур Московской Патриархии в процессе распределения выпускников

1. Основным органом, осуществляющим распределение выпускников в епархии Русской Православной Церкви, является Комиссия, указанная в п. I.7 настоящего Положения.

2. В процессе своей работы Комиссия взаимодействует с Управлением делами Московской Патриархии, Учебным комитетом Русской Православной Церкви, духовными учебными заведениями, перечисленными в п. I.2, и епархиями Русской Православной Церкви.

3. Все перечисленные в п. III.2 организации взаимодействуют в рамках настоящего Положения, а также прилагаемого к нему Регламента процедуры распределения выпускников (см. Приложение).

IV. Порядок распределения выпускников

1. Между духовным учебным заведением и студентом при его поступлении заключается договор об оказании образовательных услуг, согласно которому студент по окончании обучения обязан в соответствии с решением Комиссии нести послушание в церковных структурах на протяжении 2 лет после бакалавриата, магистратуры и аспирантуры, если обучение проходит без перерывов, или в течение 2 лет по окончании одной из этих ступеней, если на ней завершается курс обучения. Контроль за исполнением настоящего пункта осуществляется Учебным комитетом Русской Православной Церкви.

2. В том случае, если выпускник отказывается нести церковное послушание в соответствии с утвержденным Священным Синодом списком распределения выпускников (п. IV.19), он обязан возместить учебному заведению расходы на обучение, согласно заключенному договору (п. IV.1). Если таковой выпускник рукоположен в священный сан, то по представлению Учебного комитета к нему могут быть применены дисциплинарные меры вплоть до запрещения в священнослужении.

3. Ежегодно Учебный комитет Русской Православной Церкви составляет единый реестр выпускников и направляет его в Комиссию в сроки, установленные Регламентом процедуры распределения выпускников (далее – Регламент).

4. Для эффективного распределения выпускников Комиссией и Управлением делами Московской Патриархии в рамках Регламента осуществляется сбор информации, цель которого – определение «епархий-доноров» и «епархий-реципиентов» (испытывающих кадровый дефицит), а также выяснение мнения Преосвященных архиереев о выпускниках, ранее направленных на обучение, и возможности распределения последних в «епархии-реципиенты».

5. Отдельно выделяется запрос на преподавательские кадры в духовные учебные заведения. Приоритетом пользуются учебные заведения Дальнего Востока и Восточной Сибири.

6. Отсутствие ответа епархиального архиерея в уставленный Регламентом срок рассматривается как его согласие на распределение всех категорий выпускников по усмотрению Комиссии. В данную епархию выпускники не распределяются.

7. На основании полученных ответов Комиссия формирует единый кадровый запрос в сроки, установленные Регламентом.

8. При принятии решения о распределении Комиссия учитывает способности, квалификацию, научно-исследовательский и педагогический потенциал выпускников. Информацию, имеющую значение для распределения выпускника, духовные учебные заведения обязаны предоставить в Учебный комитет для составления реестра выпускников (п. IV.3).

9. Выпускники, направленные на обучение «епархиями-донорами», распределяются Комиссией в соответствии с п. IV.8 Положения в «епархию-реципиент», но из расчета не более чем один выпускник на сто священнослужителей, находящихся в штате «епархии-донора».

10. Епархия, не имеющая собственной семинарии и при этом оплачивающая обучение своего студента в семинарии другой епархии, имеет приоритетное право на его распределение.

11. Если в епархии имеется семинария, она получает приоритетное право на возвращение направленного на дальнейшее обучение студента на должность преподавателя.

12. Абсолютным приоритетным правом на восполнение собственного кадрового дефицита обладают синодальные учреждения и духовные академии.

13. «Епархии-реципиенты» обязаны обеспечить выпускникам, распределенным к ним Комиссией, и ближайшим членам их семей достойные условия проживания, оплату проезда к месту несения послушания и заработную плату распределенным выпускникам на уровне среднего содержания священников в данной епархии. Контроль за исполнением настоящего пункта осуществляется Управлением делами Московской Патриархии.

14. В случае неисполнения «епархией-реципиентом» обязательств согласно данному Положению, выпускник обязан известить об этом Учебный комитет. По представлению Учебного комитета Комиссия может принять решение о направлении данного выпускника для дальнейшего несения послушания в иную «епархию-реципиент», при этом общий срок несения послушания остается прежним.

15. Для материальной поддержки выпускников, распределенных в епархии, испытывающие кадровый дефицит, может быть создан общецерковный (епархиальный) целевой фонд. Учебный комитет разрабатывает систему стимулирования выпускников.

16. После завершения несения послушания по распределению выпускники поступают в каноническое ведение архиерея, управляющего епархией, из которой они были направлены на обучение. В случае преобразования епархии в митрополию выпускник направляется в распоряжение управляющего митрополией.

17. Выпускник, рекомендованный к поступлению в одно из указанных в п. I.2 духовных учебных заведений викарным архиереем города Москвы, после несения послушания по распределению направляется в ту епархию, где он имеет регистрацию по месту жительства на момент поступления. Выпускник, рекомендованный викарным архиереем иной епархии, после несения послушания по распределению направляется в эту епархию.

18. После окончания обязательного срока несения послушания по распределению выпускник может по собственному желанию, выраженному заблаговременно в письме на имя епархиального архиерея той епархии, в которой служит, остаться и далее нести послушание по месту распределения при условии письменного на то согласия епархиального архиерея той епархии, из которой поступал.

19. В установленные Регламентом сроки Комиссия принимает решение о распределении выпускников с последующим утверждением этого решения Священным Синодом.

20. В случае возникновения обращений со стороны епархий или распределенных выпускников с просьбой о внесении изменений по объективным и существенным причинам в утвержденный Священным Синодом список распределения решение принимается Комиссией после исследования Учебным комитетом всех обстоятельств и, по возможности, согласования предполагаемых изменений со всеми участвующими сторонами. Подобные обращения аккумулируются к сроку, указанному в Регламенте, после чего принимаются лишь в порядке исключения.

21. К 1 сентября текущего года выпускники согласно решению о распределении обязаны прибыть на место несения послушания.

22. Епархии, в которые распределены выпускники, в установленные Регламентом сроки уведомляют Комиссию о прибытии последних к месту несения послушания по распределению.

23. Настоящее Положение также может применяться при распределении выпускников духовных учебных заведений, не перечисленных в п. I.2, в случае наличия письменного обращения на имя Святейшего Патриарха Московского и всея Руси епархиального архиерея, в ведении которого находится соответствующая образовательная организация.

V. Заключительные положения

1. Настоящее Положение, все изменения и дополнения к нему утверждаются Святейшим Патриархом Московским и всея Руси и Священным Синодом по представлению Председателя Комиссии.

2. Все изменения и дополнения в настоящее Положение доводятся до сведения заинтересованных лиц и организаций путем опубликования на официальном сайте Учебного комитета и рассылки циркулярных писем Управлением делами Московской Патриархии.

3. Комиссия и перечисленные в п. III.2 организации несут ответственность за исполнение настоящего Положения перед Святейшим Патриархом Московским и всея Руси и Священным Синодом.

Приложение. Регламент процедуры распределения выпускников


поручение ответственный контрольный срок1
1 Получить от учебных заведений, перечисленных в п.I.2 Положения о распределении выпускников духовных учебных заведений (далее – Положение), информацию об исполнении п.IV.1 Положения – заключение со студентами договоров об оказании образовательных услуг. Учебный комитет 1 ноября2
2 Направление в епархии Русской Православной Церкви циркулярного письма с целью выяснения кадрового запроса и мнения епархиальных архиереев о возможности распределения направленных ими на обучение выпускников в «епархии-реципиенты». Управление делами МП 1 декабря
3 Получение ответов епархиальных архиереев на предмет кадрового запроса и распределения ранее направленных ими на обучение выпускников. Преосвященные управляющие епархиями; Секретариат Комиссии 30 января
4 Подготовка единого реестра выпускников учебных заведений, перечисленных в п. I.2 Положения. Учебный комитет 15 февраля
5 Подготовка статистических данных о количестве духовенства в епархиях Русской Православной Церкви для выявления потенциальных «епархий-доноров». Контрольно-аналитическая служба Управления делами МП 15 февраля
6 Подготовка единого кадрового запроса, включающего в себя: 1. поименный список выпускников, персонально запрошенных епархиями, из которых оны были направлены на обучение, синодальными отделами и академиями 2. список епархий, запросивших в командировку выпускников (в порядке приоритетности, на основе указанной в п. 5 настоящего Регламента или другой информации с указанием количества выпускников и пожеланий епархиальных архиереев). Управление делами МП 15 марта
7 Подготовка списков: 1. список выпускников, которых планируется направить на постоянное служение в те епархии, откуда они поступали, либо в иные епархии (при условии согласия правящего архиерея), либо в синодальное учреждение или академию. 2. список выпускников, которые либо поступят на следующую ступень обучения, либо будут распределены в епархии реципиенты; 3. список епархий, в которые выпускники могут быть распределены в командировку (в порядке приоритетности). Комиссия 15 апреля
8 Предоставление списков распределения выпускников на рассмотрение Святейшего Патриарха и Священного Синода. Комиссия май
9 Распределение выпускников по завершении вступительных экзаменов в магистратуры и аспирантуры духовных учебных заведений распоряжением УД МП. Комиссия август – сентябрь
10 Информирование епархиальных архиереев о направлении в их распоряжение выпускников духовных учебных заведений. Учебный комитет сентябрь – октябрь
11 Направление в епархии, принимающие выпускников, циркулярных писем с целью выяснения факта прибытия/неприбытия последних для несения дальнейшего послушания. Управление делами МП 1 октября
12 Получение из епархий отчетов о прибытии/неприбытии выпускников для несения дальнейшего послушания. Преосвященные управляющие епархиями; Секретариат Комиссии октябрь
13 Крайний срок принятия к рассмотрению прошений о внесении изменений в утвержденный список распределения. Преосвященные управляющие епархиями; Выпускники; Секретариат Комиссии 1 ноября
14 Получение из епархий отчетов об исполнении ими п. IV.13 Положения касательно прибытия/неприбытия выпускников в расположение епархий и обеспечения достойных условий проживания и содержания распределенных выпускников (с предоставлением фотографий), а также оплаты проезда к месту несения послушания. Преосвященные управляющие епархиями; Секретариат Комиссии 1 ноября
15 Предоставление итогового отчета по распределению Председателю Комиссии для дальнейшего представления на зимней сессии Священного Синода. Секретариат Комиссии 30 ноября

* * *

1

Даты указаны в хронологическом порядке.

2

Здесь и далее указанные даты являются ориентировочными и могут изменяться Председателем Комиссии применительно к текущему учебному году.